La presente opera, redatta con l’obiettivo di fornire un valido strumento per gli operatori di settore e per i cultori della materia, intende offrire una esauriente illustrazione del sistema stradale italiano, con un’analisi storica e giuridica delle strade pubbliche.
Alla luce degli aggiornamenti normativi nonché della ricca casistica formatasi in materia, si intende evidenziare la presenza delle diverse tipologie di strade, le classificazioni e il regime giuridico molto dibattuto a cui esse sono soggette, tenendo conto degli importanti interventi legislativi in materia, a partire dalla legge sui lavori pubblici per giungere all’attuale Codice della Strada.
La trattazione monografica relativa alla responsabilità della pubblica amministrazione derivante dal controllo del demanio idrico -inteso in tutti i suoi aspetti (ci si riferisce non solo alle “acque”, ma anche e soprattutto alle pertinenze delle stesse, come canali, acquedotti ed in generale tutte le opere ed attività umane che abbiano a che fare con esse)- è destinata agli “operatori del diritto” che abbiano la necessità di avere una panoramica delle competenze e delle responsabilità della p.a. in ambito idrico.
Per tale ragione, l’opera delinea- anche a livello storico- quali siano le acque pubbliche, per poi esaminare il concetto di responsabilità della pubblica amministrazione e, quindi, proporre al lettore i casi più recenti e più significativi che hanno visto la p.a. coinvolta in procedimenti relativi alle acque pubbliche.
Il testo si propone di esemplificare la disciplina vigente in ordine ai beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata. Tali associazioni, potendo infatti contare su un immenso potere economico, oltretutto diversificato dato il loro interesse in una pluralità di settori, perseguono il principale obiettivo di reimpiegare il frutto delle loro attività criminali in circuiti leciti, così da sfuggire ai controlli delle Autorità preposte a ciò. Si parte, quindi, dal primo capitolo, con un’analisi dell’istituto del sequestro preventivo, per poi proseguire, nel secondo, con lo studio della relativa confisca; infine, si chiude con l’ultima parte dedicata all’analisi dell’Agenzia nazionale per la gestione dei beni sequestrati e confiscati alla mafia e della precedente figura commissariale, organi entrambi istituiti proprio per meglio coordinare gli innumerevoli procedimenti di prevenzione avviati sull’intero territorio nazionale.
Analisi del tema delle occupazioni di suolo pubblico, disciplinate dal decreto legislativo n. 507/1993, esaminando i vari aspetti sui quali questo si incentra come la suddivisione delle suddette occupazioni in permanenti o temporanee, le modalità di determinazione della relativa tassa, le esenzioni dalla stessa, l’aspetto sanzionatorio, nonché la tematica relativa alle concessioni di posteggio, affrontata essenzialmente attraverso un attento esame delle norme che la regolamentano, sia sul fronte nazionale che su quello europeo, con il costante richiamo, per entrambi gli argomenti, alle recenti pronunce giurisprudenziali.
Sinistro stradale: rapporto tra lesioni, velocità e responsabilità; reati di abusiva occupazione del demanio e di invasione di terreni o edifici; opere stagionali sul demanio marittimo; titolo per attività commerciale nello stabilimento balneare; rimozione di rifiuti abbandonati sulle strade; alloggio di servizio al pensionato; rimozione di manufatti dal demanio marittimo; danno per mancato sgombero dell'area demaniale; concessione di occupazione di suolo pubblico; procedure di affidamento delle concessioni demaniali; opera in violazione del regolamento demaniale; impianti pubblicitari e procedura di gara; presa in carico opere di urbanizzazione; sovracanoni demaniali con legge; diritto di insistenza del concessionario; strada ad uso pubblico ab immemorabile; diniego di concessione demaniale marittima; proroga ex d.l. 194/2009 della concessione; nautica da diporto e parere soprintendenza; cerieri di determinazione dei canoni per impianti pubblicitari; effetti della tolleranza dell'inattività del concessionario; contratti di locazione e informativa antimafia; realizzazione di edificio su terreno demaniale; dismissione di beni delle forze armate; ordine di rilascio; eccetera
Plateatico in aree vincolate e parere della soprintendenza; tutela possessoria su occupazione risalente; valutazione delle istanze nel rilascio della concessione demaniale marittima; occupazione di suolo pubblico e scia; mancata rimozione delle strutture al termine della stagione; inserimento di una strada nell'elenco comunale; revoca per morosità della concessione di suolo pubblico; caducazione concessione mineraria; violazione delle distanze dalle intersezioni; autorizzazione doganale; motivazione del rigetto dell'istanza di concessione demaniale marittima; concessione e locazione del bene patrimoniale; riparto delle spese di gestione delle acque pubbliche; accessione nel possesso della servitù; fascia di rispetto lacuale; interventi edilizi entro 30 metri dal demanio marittimo; ordine di sistemare immobili demaniali con ordinanza contingibile ed urgente; quando l'acqua è di proprietà privata; danno da allagamento di acque nere e piovane; occupazione sine titulo del mare territoriale; revoca della concessione di occupazione di suolo pubblico per morosità della tosap; ordine di sgombero e comunicazione di avvio del procedimento; usucapione di servitù di uso pubblico, eccetera
Diniego di occupazione di suolo pubblico, quando non è dovuto il cosap, demolizione di opere realizzate in forza di concessioni demaniali, danni da esondazione, comodatario di beni pubblici per finalità di pubblica assistenza, responsabilità da chiazza d'olio sulla strada, sgombero di beni occupati dai privati da tempo immemorabile, impugnazione del regolamento per il rinnovo delle autorizzazioni pubblicitarie su suolo pubblico, occupazione abusiva di suolo pubblico, ordine di rimozione degli impianti pubblicitari stradali abusivi, opere abusive sul demanio marittimo funzionali all'attività economica, quando l'utente della strada è corresponsabile del proprio danno, impianti pubblicitari abusivi e prescrizione pretesa patrimoniale del comune, condanna a rimuovere i rifiuti dalla strada, confiscabilità attrezzatura afferente all'attività dello stabilimento, concessioni di specchi acquei, lo screening nella v.i.a., accesso pedonale al mare, titolo per l'esecuzione di opere sul demanio marittimo, durata accessi alla strada pubblica, tosap e agevolazione comunale ex l. 127/1997, presunzione di demanialità della strada, sgombero dell'abuso edilizio acquisito al patrimonio, eccetera
Strada demaniale e di uso pubblico, differenza tra demaniale e di uso pubblico, indici e presunzioni: classificazione, risultanze catastali, denominazione, inclusione in ambito industriale, inclusione nel perimetro urbano, indicazioni grafiche, presunzione di demanialità, strade di collegament, varco a mare; strada demaniale: pertinenze, requisiti; strada di uso pubblico: cessazione, elenco comunale, espropriazione, inventario comunale, poteri dei privati, poteri dell'amministrazione, requisiti, collegamento con la via pubblica, risultanze catastali, elenco strade pubbliche, titolo, uso ab immemorabili, uso pubblico uti cives, strada pedonale, strada vicinale: cassificazione/declassificazione, collatio agrorum privatorum, prescrittibilità, pubblico transito, requisiti, elenco strade vicinali, strade di bonifica