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Una guida che illustra tutto il percorso delle sanzioni catastali dalla disciplina legislativa sino ai rimedi giustiziali e giudiziali con un approfondimento dell’atto di contestazione. |
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Il d.lgs. n. 472/1997 rappresenta il fulcro della disciplina sulle sanzioni catastali rappresentata dalle volture, dal PREGEO e dai DOCFA. Prescindendo dal tema esclusivamente teorico del tema delle sanzioni, il procedimento che porta all’applicazione della sanzione catastale ha subito numeroso modifiche con riguardo essenzialmente alla sua quantificazione. Negli ultimi due anni, con la l. n. 220/2010 e il d.lgs. n. 23/11 si è assistito ad interventi rilevanti che condizionano l’odierno inasprimento delle tariffe sanzionatorie. |
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L’atto di contestazione della sanzione, notificato dall’Agenzia del Territorio, non è di immediata lettura. Non si comprende la reale importanza che assume la definizione agevolata, trattandosi di un rimedio preventivo della lite favorevole al trasgressore. D’altra parte occorre valutare anche i profili secondari e le eventualità che possono concretizzarsi in capo al professionista e al trasgressore laddove non si voglia addivenire alla definizione agevolata. Certamente risulta parecchio diffuso ancora oggi il rimedio giudiziale del ricorso dinnanzi alla Commissione Tributaria Provinciale, senza dimenticare che il comportamento inerte del sanzionato viene valutato negativamente dalla P.A. perché comporta l’iscrizione a ruolo. |
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L’autotutela è il rimedio giustiziale più diffuso che può essere utilizzato soltanto in determinati casi regolati dal d.M. n. 37/1997. Trattasi di una procedura di riesame che può essere attivata non solamente dalla stessa amministrazione che ha deliberato l’atto di contestazione, ma anche dal trasgressore tramite apposita istanza. Il riesame si caratterizza, generalmente, nell’annullamento d’ufficio o nella revoca dell’atto. Tuttavia, è risaputo che la materia sanzionatoria è un’attività prettamente vincolata, pertanto, si tratta il più delle volte dell’autoannullamento con la relativa giurisdizione del giudice tributario come inquadrata recentemente dalla giurisprudenza di legittimità. |
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Si ripercorre la procedura del processo tributario, dall’introduzione del giudizio di primo grado fino alle ultime questioni che interessano il giudicato formale e sostanziale. La trattazione è caratterizzata da una base teorica fortemente affiancata da aspetti pratici essenziali. |
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La guida pratica tratta argomenti che richiedono la massima sinteticità ed è diretta principalmente ai professionisti quali geometri e avvocati. Dal punto di vista, della struttura del procedimento e provvedimento sanzionatorio l’opera assume rilevanza per tutti coloro che lavorano alle dipendenze della P.A. nel settore catastale. |
GUIDA PRATICA ALLA RIFORMA DELLE SANZIONI CATASTALI
L’atto di contestazione: la predisposizione dei rimedi giustiziali e processuali
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